TESTIMONIO:
VISTO:
                     El Decreto del Departamento Ejecutivo Municipal
n§ 657/99, que establece la obligatoriedad a los proveedores  de  la
Municipalidad de Balcarce de presentar -conjuntamente con toda ofer-
ta de bienes y servicios a la, Comuna- un certificado de Libre  Deu-
das, emitido por la Direcci¢n de Recursos Municipal, y 
CONSIDERANDO:
                     Que la medida afecta exclusivamente a proveedo-
res radicados en Balcarce ya que, por asentamiento, son  los  £nicos
que pagan Tasas en la Municipalidad local.
                     Que en Balcarce, por su  estructura  econ¢mica,
la gama de proveedores se circunscribe -en especial-  a  peque¤as  y
medianas empresas y microemprendimientos prestadores de servicios.
                     Que la raz¢n expuesta en dicho decreto: "porque
la Municipalidad de Balcarce abona  puntualmente  sus  obligaciones,
debe exigirle igual tratamiento a los proveedores  municipales",  es
inequitativa, por cuanto el proveedor es tambi‚n un contribuyente  y
no es justo pretender "igualarlo" con la Comuna sino, en todo  caso,
lo correcto es igualarlo con otro contribuyente.
                     Que los dem s contribuyentes cuando  entran  en
mora, pueden gozar -con opci¢n de oportunidad- de  planes  de  pago,
moratorias, quitas eventuales, etc., de manera distinta al proveedor
-contribuyente, que sufre la presi¢n de ver bloqueado su cr‚dito  si
no regulariza previamente.
                     Que mas all  de todo tipo de concepci¢n  fisca-
lista, cabe se¤alar que ambas deudas,  son  de  naturaleza  jur¡dica
distinta, y por lo tanto obligan a  un  tratamiento  diferente.  Las
deudas por Tasas se forman por disposiciones de orden  p£blico,  por
servicios que -incluso- no siempre se prestan bien;  en  cambio  las
deudas al proveedor son por adquisiciones puntuales, con  exigencias
de calidad, cantidad y oportunidad.
                     Que este procedimiento, a la par que afectar en
principio el tratamiento de igualdad que merecen todos los contribu-
yentes, afectar  tambi‚n a la Comuna, que a la postre ver   limitada
su cantidad de oferentes ante la imposibilidad de cumplir el  requi-
sito de la liberaci¢n de deudas.
                     Que -por encima de todo- es menester  asimismo,
que el Estado d‚ muestras claras, en todos sus niveles, de  una  vo-
luntad permanente de apoyo a las MiPyMes, donde no se deje de vincu-
lar lo fiscal con las medidas de promoci¢n y de preferencia efectiva
-en este caso- del "compre local".
POR ELLO:
                     El Honorable Concejo Deliberante del Partido de
Balcarce, en uso de sus atribuciones, sanciona la siguiente:
                C O M U N I C A C I O N   N§   22/00
                ------------------------------------
ARTICULO 1.- Solic¡tase al Departamento Ejecutivo Municipal,  dispo-
------------ ner lo necesario a fin de que sea dejada sin efecto  la
aplicaci¢n del Decreto n§ 657/99.-----------------------------------
ARTICULO 2.- C£mplase, comun¡quese, reg¡strese y publ¡quese.--------
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DADA en la Sala de Sesiones del Honorable  Concejo  Deliberante,  en
Sesi¢n Ordinaria, a los catorce d¡as del mes  de  setiembre  de  dos
mil. FIRMADO: Dr. Fabi n D. Ridao - PRESIDENTE - Juan Jos‚  Troya  -
SECRETARIO.---------------------------------------------------------